2009年CATR深度观察大型报告会暨中国通信产业十大关键词发布会召开

工业和信息化部电信研究院"2009 CATR深度观察大型报告会暨中国通信产业十大关键词发布会"于2009年3月13日在北京举办。会上工业和信息化部电信研究院各领域的学术带头人发布了在行业发展、产业政策、电信监管、法律法规、3G及宽带无线移动、互联网、NGN、以及网络与信息安全等八大软科学研究领域的深度观察报告，同时揭晓了泰尔网"2008年度中国通信产业十大关键词"。工业和信息化部科技司张新生副司长、电信管理局韩夏副局长，电信研究院杨泽民院长、曹淑敏副院长、院科技委蒋林涛主任、雷震洲副主任等领导出席了会议。

大会由杨泽民院长主持。他阐述了电信研究院八大研究领域产生的背景，并结合当前经济形势和刚刚闭幕的两会上政府工作报告的相关精神，指出电信研究院要坚持"支撑政府、服务行业"的建院之本，为促进信息通信产业又快又好发展扎实研究、做出新贡献。

张新生司长做主旨演讲，他在发言中分析了我国通信技术的未来发展方向、明确了2009年工业和信息化部科技司的重点工作。并提出部电信研究院长期对信息通信领域前瞻性、方向性的重大问题进行深入研究，承担了大量科研项目，在政府重大行业决策和行业管理工作中发挥了重要的支撑作用，为推动行业技术进步、改革发展和自主创新做出了贡献。尤其是在多年研究基础上形成的八大领域，系统跟踪和研究了电信行业的热点问题，有针对性地提出了一些尖锐观点和前瞻性的结论，这些研究成果应该大力推广，更好服务于ICT领域。希望电信研究院进一步加强领域研究，为信息化与工业化融合、信息通信业持续发展做出新贡献。

报告会上，工业和信息化部电信研究院副院长曹淑敏对电信研究院软科学研究八大领域的整体情况进行了介绍。他指出，电信研究院已经成为工业和信息化部通信信息领域最主要的研究单位。近年来，电信研究院紧密围绕部通信工作重点，完善软科学研究体系，加大研究团队建设，拓宽国际视野，加强与国外通信业界的交流与合作，在ICT领域积累了大量的、丰富的研究成果。今天推出八大领域深度观察报告展示了我院近期"支撑政府、服务行业"的研究方向和研究观点。随着新环境的变化，我院将扩大研究空间，在继续做好信息通信领域研究工作的基础上，开展两化融合和工业领域相关方面的研究，

为部领导的科学决策以及信息通信业的发展提供高水平、高质量的支撑和研究成果。

八大领域学术带头人分别发布了各领域的深度观察报告，并在现场进行了互动交流。

行业发展领域主席、院副总工、政策与经济研究所所长余晓晖在报告中指出，2008年全球电信业收入增长估计在3.8%左右，金融危机影响初显；我国增长7.0%，非话业务成为行业增长主要动力；预计2009年全球电信业将进一步减速，我国基础电信业将保持6%以上增长，市场格局失衡局面有望初步改善。

3G及宽带无线移动研究领域主席、院副总工、通信标准研究所副所长王志勤在报告中指出，2008年全球移动用户突破40亿，LTE成为宽带发展方向；我国移动用户突破6亿， TD-SCDMA成功服务奥运；预计2009年，LTE-Ad等4G技术亮相ITU, 我国进入3G时代，3G用户将超过2000万。

互联网研究领域主席、通信标准研究所IP与多媒体研究部主任何宝宏在报告中指出，2008年上半年是全球互联网6年来最快的增长时期，我国对全球互联网增长的贡献率已连续3年超过30％，渗透率进一步接近了全球平均水平。

NGN研究领域主席、通信标准研究所总工续合元在报告中指出，2008年全球IPTV业务已从概念阶段过渡到成长期，接入网的光纤化、电信级以太网是网络建设的热点，基于家庭网络提供业务将成为运营商服务家庭客户的主要方式。

电信监管研究领域副主席、通信信息研究所副所长徐玉在报告中指出，2008年全球监管机构通过放松准入、促进竞争等政策刺激融合业务和宽带移动业务发展。我国电信重组，配套政策逐步出台。2009年各国监管政策将配合政府经济复苏计划，我国电信监管政策将面向全业务调整。

产业政策研究领域主席、政策与经济研究所产业经济与政策研究部主任辛勇飞在报告中指出，2008年，全球通信设备市场保持稳定发展，新兴市场成为增长引擎。通信设备业进一步走向开放和融合，新的ICT产业生态系统逐渐形成。国内主要系统设备企业跻身世界前列，而移动终端企业面临压力。国家经济政策总体利于我国通信设备业发展，产业政策聚焦于自主创新的支持。2009年，全球通信设备产业增长将放缓。国内系统设备业"危中有机"，移动终端业可能"雪上加霜"。我国通信设备业将得到更多、更有针对性的政策支持。

法律法规研究领域主席、院知识产权中心主任续俊旗在报告中表示，当前各国电信法律制度不断调整，立法更加注重促进新业务发展及市场竞争，并强化了对消费者权益保护；国内外互联网立法案例不断出现，个人信息保护、电子商务、虚拟财产交易及内容治理成为互联网立法热点；各国纷纷开展知识产权修法，通信企业探索新的专利许可政策和模式。

网络与信息安全研究领域主席、通信标准研究所副总工魏亮在报告中表示，新形势下移动互联网安全、自然灾害/重大事件中的通信保障、互联网地下产业链、垃圾信息、僵尸网络、内容安全等成为安全研究的焦点，通信网安全将由被动防护向主动加被动的综合防护发展。

会上，工业和信息化部电信管理局副局长韩夏发布了"2008年中国通信产业十大关键词"，分别是：信息化与工业化融合、电信重组、抗震救灾通信保障、资源共建共享、全业务运营、奥运通信、TD-SCDMA商用、移动互联网、通信服务和社会责任、山寨机。部电信研究院科技委副主任雷震洲进行了点评。

来自政府、行业协会、研究机构、国内外主要电信运营商、设备制造厂商、增值服务提供商及新闻媒体单位约300余名代表出席了发布会。