手机实名制9月将全国启动 厦运营商已着手筹备

　　一群诈骗团伙，利用一通电话，居然就轻松骗走了一名六旬老人的99万元巨款(见本报昨日报道《99万元巨款转入骗子账户》)———不过，9月以后想要利用电话诈骗可就难了。记者昨日获悉，工信部要求自9月起将全面实行手机实名制，以打击这些诈骗、涉黄等非法行为。

　　运营商已在做准备

　　以后，消费者要和“信骚扰”和“信诈骗”这样的词说再见了。按照工信部的要求，从9月开始，凡购买预付费手机卡的用户，必须提供真实的身份证件，由运营商存入系统留档。此举意在遏制手机垃圾短信、诈骗电话等非法行为。

　　厦门移动相关人士告诉记者，公司很快将接到有关正式文件。厦门电信综合处相关负责人则表示，尽管眼下并未接到书面通知，“但各部门已经关注到此事，并正在进行相关准备工作，一旦接到相关文件，肯定会严格配合实施。”

　　据了解，目前厦门移动已有近一半的客户实行实名制;而厦门电信已有80%以上的客户实行手机实名制。值得注意的是，一般情况下消费者在营业厅购买预付费手机卡，工作人员已在建议客户采取实名制，尽管并没有强制实施。

　　街边小店很“头痛”

　　事实上，由于手机用户数量繁多，对于那些早已购卡的老预付费客户，运营商将要完成浩大的补录信息和信息核实工作。此外，由于目前很多预付费卡均由街边小店进行销售，一旦实行实名制，如何规范路边小店也是一件“头痛”的事情。

　　“这项工作办起来麻烦挺大的，因为我们不可能配备扫描仪，也不具备核实身份证件真假的能力。”莲坂附近一家报刊亭负责人向记者抱怨，“此外，除了销售电话号卡外，以后还要详细登记用户的个人信息，并报备给运营商，工作量相当大。”

　　对于报刊亭等社会渠道，工信部的要求是“卖哪家公司的卡，哪家公司要管到底”。对此，厦门移动有关人士表示，针对这类渠道，将按照总部的批文，制定相关措施，进一步引导与规范市场。

　　会不会影响业务?

　　对于实行手机实名制，会不会对当前运营商的业务产生一定冲击，业界有不同看法。第一创业证券研究员任文杰指出，主管部门此次专项行动及推动手机实名制立法，都是为了打击手机非法活动，“这部分流量收入占到运营商总收入的比例较小，对运营商的业绩影响较为有限。”

　　不过，也有部分业内人士担忧，目前，国内很多用户使用预付费卡完全是因为其无需实名登记，可进行各种短期匿名使用。如果实行手机实名制，可能会使运营商失去相当多的用户。

　　据悉，考虑到工作量，新政的实施将有两年多的过渡期，到2012年将全部完成手机实名登记。