打造“坦洋工夫”品牌 

推动茶产业永续发展

福安市人民政府市长 杨培钦

福安是历史名茶“坦洋工夫”的原产地，这里山川秀美，气候温和，优越的生态环境十分适合茶树生长。福安产茶历史久远，唐代已有“比屋皆饮”的习俗，入宋盛行“斗茶”，出现了“茶马交易”、“茶马互市”，历经元、明、清代，茶叶生产进一步发展，并开始对外贸易。1851年，“坦洋工夫”红茶在福安的坦洋村试制成功，香飘海外，1915年与贵州茅台酒同获巴拿马万国博览会金奖，成为英国王室特供茶，美名“遂翕然称诵岛外”，声名远播，风靡欧美、东南亚地区。随后，茶界巨商大贾纷至沓来，茶村坦洋迎来了“茶换黄金”的时期，成为闽东市井繁华的茶业中心。

福安市委、市政府借势海西春风，让曾经一度近似销声匿迹的“坦洋工夫”以所向披靡之势再现历史舞台，进入了复兴、崛起的发展时代。近年来，“坦洋工夫”红茶荣获多项殊荣，2006年在人民大会堂举行“坦洋工夫”新闻发布会，并在中华名茶评比中获金奖，“坦洋工夫”红茶和茶饮料系列被授予“中国申奥茶”、2008年北京国际新闻中心特许茶、中华名人专供茶，被列为国家地理标志产品，2009年“坦洋工夫”荣获中国驰名商标。融茶叶交易、茶艺展示、商务洽谈、休闲度假、旅游观光等为一体的国际茶产业城中国海峡大茶都一期投入使用，福安成功举办第三届海峡两岸茶业博览会茶业交流研讨会、张天福茶学思想研讨会，荣获“2010年全国重点产茶县”。

规模是基础。福安享有“中国茶叶之乡”之誉，是全国第一批创建无公害茶叶生产示范基地市，是全国最大绿茶、花茶主产区和全国最大茶树良种繁育基地、福建省首个全国绿色食品原料（茶叶）标准化生产基地。全市现有茶叶种植面积30万亩，涉茶人口43万人，2009年毛茶产量2.74万吨，毛茶产值10.91亿元，商品总值26.2亿元，其中“坦洋工夫”产量3200吨、商品总值13.2亿元，为全国十大产茶县之一。全市茶叶加工企业263家，授权使用“坦洋工夫”商标企业 73家，5家企业入榜“2010年度中国茶叶行业百强企业”，2家企业入选省级产业化龙头企业。近八年累计新植和改植换种茶树优新品种7万多亩，推广“金观音”、“黄观音”等茶树品种10多个，形成了红茶、绿茶为主，花茶、工艺茶、乌龙茶、白茶等多茶类生产齐头并进的发展格局。

机制是保障。把茶叶为主的食品加工业列为三大主导产业之一，辅以最大力度扶持和推动。专门成立了市茶业发展领导小组，着力实施茶业发展“五个一”工程，即打造一个“坦洋工夫”品牌、建设一个茶叶加工区、一个海峡大茶都、每年发展茶树优新品种一万亩、举办一次大型茶事活动。先后出台《关于扶持茶业发展的若干意见》等4份含金量很高的文件，鼓励茶叶加工企业建立茶叶生产基地，扶持茶叶生产加工龙头企业新上标准化生产线，加速茶业产业化进程。组建农村茶叶专业合作社100多个，实行统一管理，统一收购，统一加工，统一销售，合作社成为支撑茶叶品牌建设的新载体。充分发挥茶业协会桥梁纽带作用，在各茶叶主产乡镇成立分会，有效引导和带动现代茶业发展。

投入是关键。加大财政投入，近五年投入茶业发展资金6000多万元，用于茶树品种规模化改造、茶叶品牌宣传管理、举办茶业交流研讨等茶事活动。着手规划建设吴振铎纪念馆和茶博园、茶博馆，挖掘茶文化内涵，助推产业提升。实施奖励扶持政策，对建立名优特茶叶良种基地500亩以上或有机茶生产基地（连片）500亩以上的企业，给予奖励5万元；对新植茶园面积在50亩以上的每亩补助300元；对茶叶企业产品被评为国家级品牌的奖励100万元，获得省、部级名牌的奖励5万元；在省级以上茶博会被评为“茶王”的奖励1万元，获“绿色食品”标志使用权的每个产品奖励1万元，获“有机食品”标志使用权的每个产品奖励2万元。

质量是根本。加强茶叶质量安全监管，成立市品牌建设与质量安全监管委员会、市茶叶专家委员会，具体负责管理、协调、指导全市茶叶质量提升。开展质量认证工作，有效控制茶叶农残，市、乡、村、企四级分别签订严格的茶叶质量安全工作责任状，明确行政主要领导和企业法人代表为茶叶质量安全第一责任人，对茶叶质量安全管理负总责，列入各级领导班子考核目标。同时，整合乡镇农技站、联动中心、村级茶技员等资源，配备质量监管协管员，形成覆盖全市的质量安全监管网络。质监、工商、农业、茶业等职能部门认真履行职责，不定期组织人员深入各乡镇农资经销点、茶叶生产基地和茶叶初制厂开展茶叶质量安全联合执法检查，严厉查处经营、使用禁用农药和掺杂使假等违法行为，切实维护了我市茶叶质量安全和品牌形象。建立茶叶质量监测制度，形成职能部门抽检、经营主体自检和消费者送检的茶叶质量监测体系，对抽检样品进行及时通报。定期发布茶叶质量监测信息，成立茶叶质量检测中心，每年定期组织春、夏、秋季茶叶农残的无偿抽检。连续10年为各乡镇无偿抽检1000多个茶样，委检5000多个茶样。2009年，农业部无公害茶叶生产基地示范县（市）抽样组到我市19个茶叶生产基地抽检春、秋两季40个茶样，合格率100%。

“坦洋工夫”源于历史、兴于当代。重振品牌雄风，唯以优良的品质为后盾，加大品牌的宣传、管理、保护，“坦洋工夫”红茶才能在激烈的市场竞争中独树一帜、独占鳌头，才能永葆生机与活力。福安以即将在武夷山市召开的第四届海峡两岸茶博会为新起点，加强茶业经济和文化的学习、交流、合作，进一步发挥“坦洋工夫”品牌优势，促进茶产业、茶文化的繁荣与发展，为加快海西经济区建设、促进祖国和平统一大业作出应有的贡献。