公权力谋利 “最贵螺帽”凸显权力商品化

　　同样的螺帽，市场上售价仅仅1元，但在柳州市车管部门，摇身一变为27元，该螺帽被称为“史上最贵螺帽”，一点都不冤枉。其实贵的不是螺帽，而是权力，换言之，这是权力牌螺帽，螺帽还是那个螺帽，只是因为掺杂着权力，才立马昂贵起来。

　　正常的市场秩序之下，买卖双方谈拢了就交易，谈不拢就一拍两散，但在柳州，车主不买“最贵螺帽”都不行，原因很简单：不买的话就会吃不了兜着走。用柳州市车管所相关负责人的话说就是，若不换该螺帽，在检查中被发现一次，将按照有关法律法规给予罚款和扣6分的处理。车主不得不承担原价值27倍的螺帽价，从中让我们窥见了权力商品化的迹象，说白了正是为兜售“最贵螺帽”保驾护航。

　　学者杨继绳先生说，权力商品化有三个条件：其一，握有某种公权的公仆，事实上可以支配自己手上那部分权力；其二，权力会招致利益；其三，权力的供方与需方都有交换的意愿，也有交换的条件、场所。以之对照，我们可以明显看出，柳州最贵螺帽风波，恰恰契合了权力商品化。

　　首先，柳州市车管部门拥有对车主的“生杀予夺”之大权，比如若不安装指定螺帽会被扣分罚款。其次，有了这项权力，就会招来利益，小小的1元螺帽瞬间蹿升为27元。最后，据称该螺帽由柳州驾协独家经营，该协会生产的螺帽是“三无”产品，但因有了权力的“绑架”，车主不得不购买。

　　试问柳州市车管部门为何被柳州市驾协所驱使？可以说其中必有利益输送。正如记者发现，该驾协的办公地点以及营业执照登记的住所均是柳州市交警支队院内，业内人士说，车管所与驾协有着千丝万缕的关系。明乎此，便可释然。据悉，按柳州市20万辆机动车需要安装螺帽，该装置的销售额将达500万元，从中柳州市车管部门将分得多少羹，大可追问。

　　其实，权力商品化并不罕见。权力不用、过期作废，这是一些政府部门默默奉行的潜规则。此外，有的执法部门把执法当作执罚，也是常见的现象。再比如，有市民到某地房产局档案室查询自己的购房评估报告，因为要复印其中几份文件，对方让其交纳119元钱的咨询服务费。复印几张A4纸要价119元，当然很贵。贵在何处？当然不是纸张本身，“纸贵”的背后是权力作祟。

　　“行使公共权力、代表公共利益、管理公共事务、提供公共服务、维护公共秩序、承担公共责任”，这本来应该是政府部门的基本伦理，但权力的商品化，无疑严重践踏了这一伦理，使权力发生异化，伤害了公共利益。中纪委在分析当前腐败演变的态势时，曾提到“权力三化”：“政府权力部门化，部门权力个人化，个人权力商品化”。

　　很显然，当不少地方利用公共权力谋取部门利益时，将“靠山吃山、靠水吃水”运用到炉火纯青、丧心病狂时，我们每个公民都必然是受害者，与此同时，地方政府部门就会成为林立的企业，变成政府公司化，地方政府的公信力便会荡然无存。