金华深化"三化三有"模式 树非公企业发展党建"双品牌"

　　近年来，金华市非公有制经济发展迅猛，各类制造业及中小民营企业成为金华经济发展的重要支柱，也成为党的基层组织建设的重要领域。市委以深入开展创先争优活动为契机，探索形成了覆盖立体化、制度规范化、活动正常化，干事有队伍、服务有作为、工作有保障的非公企业党建“三化三有”模式，有力地推进了非公企业发展和党建“双品牌”建设。

　　党组织覆盖更加灵活

　　传统的单位化覆盖模式，很难适应非公企业特别是中小企业多、散、变化快的特点，党组织的组建往往跟不上非公企业发展。我市通过依托基层商会产业化覆盖、楼宇党建区域化覆盖、行业协会行业化覆盖，极大提升了党组织覆盖的效率和范围，党组织设置更加符合非公有制经济领域的特点。

　　这些年，金华市在乡镇、街道普遍建立了基层商会党组织，并以此为依托大力推进非公企业党的建设。对有党员的企业，通过单建、联建、挂靠等方式建立党组织；对没党员的会员企业和辖区内的非会员企业，由商会党组织统一管理，指导其开展党的工作，为建立党组织创造条件。目前，全市已建立区域性基层商会党组织141个，所属会员企业21974家，占全市非公企业总量的58.8%。

　　同时，集中开展了非公企业党员“亮身份、展风采、促覆盖”活动，进一步延伸了党建工作触角，夯实了基层基础。全市有15621名非公企业党员主动亮出身份，其中外省市务工党员3814名、本地流动党员4239名，新组建非公企业党组织87家。

　　先锋堡垒作用更强劲

　　如何服务企业发展，是非公企业党建一大重点和难点。目前，非公企业党组织和党员正大力实施以“建言献策民主恳谈会、企业生产经营情况交流会、员工思想政治工作分析会和新技术新工艺推广应用课”为主要内容的新“三会一课”制度，将广大党员和职工群众的利益和智慧融入企业重大事项的决策，促进企业的生产经营，使党建工作与企业发展目标同向、思想同心、工作同步。据统计，今年1~9月，全市非公企业党组织和党员提出合理化建议8164个，开展技术革新项目962个，完成急难险重任务796件，产生经济效益4.18亿元。

　　浦江县伯虎链条有限公司党支部积极引导企业实行工资集体协商制，员工工资每年增长5%到15%，促进了劳资关系的和谐发展；金华市5173公司党委结合企业网络信息服务优势，建立党员网上活动室、“金点子平台”等，搭建了党组织和党员服务企业、服务社会的有效平台。

　　企业党组织的这些具体举措，在企业党员、职工中引起强烈反响。今年以来，全市非公企业党组织和党员还为群众和社会做好事、实事6687件。

　　为打破以往企业党建“各管各”的局面，我市还按照“活动网络共建、基础设施共用、党员教育共抓、活动载体共享”的要求，充分整合区域党建资源，积极探索符合各地实际、反映行业特点的区域化活动模式。义乌经济开发区把园区企业划分为8个活动区域，按照“1+N”模式，也就是一家企业党组织牵头、若干家周边企业党组织参与，每月确定一个主题，分区域开展党的活动，带动了周边中小企业党建工作的开展，形成了非公企业党建“百家争鸣、百花齐放”的局面。

　　制度保障更加有力

　　有的人担心，企业党建工作保障由企业主说了算。首先遇到的难题是钱从哪里来？全市各地普遍建立了非公企业党建工作经费补助机制。在义乌，市财政每年给予非公企业党员人均不少于200元的活动经费补助，商会每年从会费中划拨5%~8%作为党组织活动经费；永康市每年安排专项经费，对各级非公企业党建示范点进行专门补助。各地还依托商会党委，统筹解决企业党组织活动场所。全市141个商会党组织和2174个非公企业党组织已建成“五有”规范化活动场所，分别占商会党组织和非公企业党组织总数的100%和91.3%。

　　企业党组织“领头人”怎么选？各地也有自己的招数。如浦江县统筹城乡党建人才，充实非公企业党务工作者队伍。该县28名离任村主职干部到非公企业担任党组织负责人的做法，得到了省、市委主要领导的批示肯定；金华经济开发区针对自身人手少的实际，招聘5名党务工作经验丰富的党员，组建非公企业党建工作服务队，扎实推进园区非公企业党的建设。市级层面，建立了党务工作者人才库，各地选派退出现职的党员干部或机关事业单位在职干部到基层商会党委任职，充实企业党建工作力量。

　　制度建设是关键。金华市从企业党组织内部、党组织与企业间、企业党组织和上级党组织间的运行机制等三个层面入手，健全了非公企业党建工作机制。在众泰控股集团，党委书记徐伟雄每月中旬都会以党员的身份参加总裁办公会议，围绕企业生产经营中心任务，为集团发展出谋划策；浙江海森药业有限公司在企业内实行提拔管理人员由党组织推荐、考察，党委集体投票表决制度，较好地发挥了党组织在企业经营管理中的作用。

　　“原来非公企业里的党组织活动很单调，参与党员的积极性并不高，如今有了场地和经费的保障，有了健全的活动制度，党组织活动内容丰富，大家参与的积极性都很高，还有许多企业主动要求承办党组织活动。”义乌忆丰科技有限公司党委书记陈祥有说。(据金华日报)