淮安：用品牌服务为“台资高地”固本强基

　　如果说第一次选择投资是因为政策、环境等硬件因素的话，那么短时间内的不断地增资，一定是这里有着不同于其他地方的“过人之处”。

　　达方电子淮安有限公司总经理郭瑞温：“在我们前期手续办理和开工建设期间，深感开发区对我们的超值服务，101%的服务，他们想客商之未想，急客商之所急，让客商真正兴业在淮安，满意在淮安。”

　　郭瑞温总经理口中的“101%的服务”就是淮安近年来为台资高地“固本强基”的“独门秘籍”。

　　相对台资发展成熟的昆山等地，淮安吸引台资算是“后起之秀”，2006年，淮安成功引进了世界500强台湾省鸿海集团，当时富士康看重的可能是淮安的“土地成本相当于苏南的三分之一，苏中的四分之三、淮安的劳动力成本仅为苏南的70—80％”这样一个投资洼地，但是如何让淮安继富士康之后积聚更多的台资企业，成为新兴的台资高地，淮安的市委市政府做出打造台商心中的“服务高地、创业福地”的决策。

　　如何体现淮安独具特色的品牌服务？市委书记刘永忠将之形象地比喻为“101%的服务”。 所谓101%，就是各地各部门和各级干部对企业提出的合情合理、应做能做的要求做到100%满足，用意想不到的真诚服务给他们一份惊喜。100%满意服务包括了中央和省市各项扶持政策和激励措施100%执行到位；部门和单位职责100%履行到位；群众和企业的合情合理要求100%满足到位，而那1%体现的就是“一企一策”、“一商一策”的差别化、个性化服务；以提升服务效率、提高企业效益为目标的超前超值服务；不断改进和提升服务手段，不断丰富和深化服务内涵，不断延伸和拓展服务功能等创新创优服务。

　　2009年9月，台玻集团在我市投资建设世界最大玻璃纯碱原料工厂开工后，作为其重要配套项目实联化工（江苏）有限公司热电厂项目报批工作成为当务之急。就在企业为此着急的时候，淮安市发改委已将专门为该项目制定的《报批工作计划安排表》和《热电项目报批流程图》摆在企业面前，并提前和国家能源局进行了对接。在此之前，发改委已经成立了专门的工作小组，确保在吃透吃准项目报批政策的基础上，在各个环节超前开展工作，大幅缩短项目报批周期。这一超前服务，为该项目缩短报批工作时间2个月以上，给了企业一大惊喜。

　　因为有了101%服务，淮安这个孕育古典神话小说《西游记》的地方，在打造台资高地过程中创造了一个又一个奇迹：

　　富士康这个由鸿海集团董事长郭台铭投资22亿美元的苏北大型外资项目，从签约到开工、投产，前后仅用了295天，创造了一个“世界制造业史上的奇迹”；

　　前后不到两年的时间，从项目建设，完成了淮安出口加工区从报省政府获批，到报国务院获批，到顺利通过预验收；

　　台湾省台玻集团一期投资4.85亿美元、年产100万吨联碱项目，2009年在淮安经济开发区正式破土动工。像这样一个化工项目获得政府报批手续，一般需1-2年时间，而在淮安，从立项、环评直到审批完结只花了8个月时间；

　　总投资不低于20亿美元的富士康淮安科技城项目落地后，“一花引得百花开”，投资5亿美元的台湾省明基达方电子，台湾省最大的家用电器生产商大同电子投资建设的锂电池项目，投资3600万美元、世界最大的家庭制品厂商膳魔师项目，总投资1亿美元的华达利家具项目等台资大项目纷纷落户。淮安的台资企业已经在短短的两三年内增加到500多家，其中行业龙头企业10多家。

　　目前淮安80%的台资企业集中在经济开发区，在苏北、苏中的经济开发区中淮安是拥有台资企业数量最多、台资知名企业数量最多的地方……

　　淮安的101%服务不是一时的热情周到，不是简单的承诺，而是成为一种服务机制、是一种健全的体制，随时、随地、随身体现。为了服务好台资企业，淮安市还在经济开发区搭建了公共服务平台，建立健全了项目引进审批“一站式”、项目建设“一条龙”和企业投产“保姆式”三个服务体系；搭建了功能配套平台，区内建有出口加工区、盐化工集中区、国家级留学人员创业园、物流园、海关通关点等功能区；搭建了合作交流平台，连续五届台商论坛，邀请国台办、北京大学、清华大学、台湾省省大学、台湾省省中原大学等著名院校、部委的学者、专家来作演讲，纵论台资发展的走势和承接对策；搭建产业集聚平台，积极为台商投资进行配套，降低企业物流成本，有条件地发展产业集群和块状经济。

　　市经济开发区管委会主任周毅：“我们开发区上下都采取了比较有效的措施，主要体现在三个方面，一个是潜心的关注，我们组织了所有的干部深入到各个企业，同他们共同地排查目前可能存在的困难，梳理出在政府层面上可以支持的一些问题。第二个是政策的倾斜，第三个是全力的保障，主要是保障所有生产要素积聚到位等等一些措施。应该说这些措施也得到了很好的效益。”

　　全方位、立体式的101%服务，造就了淮安台资高地的服务品牌，2009年，在台湾省民众评选的最想居住的大陆十个城市中，淮安名列第七，是全省唯一入选城市；淮安在台湾省电电工会所评的“大陆地区投资环境值得推荐的城市”中名次不断前移；在浙商评选的2010年最值得投资20个城市中，淮安位列其中。

　　淮安旺旺食品有限公司总厂长刘育人：“淮安有着‘亲商、护商、爱商’的良好发展环境和投资放心、赚钱安心、办事顺心、生活舒心的优质创业环境，各级政府以满腔的热情和高效的服务，全力支持我们在淮安的投资与发展，苏北淮安已成为我们投资的成本洼地、服务高地、创业福地。”