驻马店市实施品牌带动战略综述

　　开栏语：

　　近日，以“质量、创新、发展”为主题的首届中国质量大会在人民大会堂召开，国务院总理李克强出席会议并作重要讲话。首届中国质量大会为中国学习世界经验搭建了一个新的平台，同时也为世界检视中国质量打开了一个新的窗口。会议指出，提升质量是发展之基、兴国之道、强国之策，各级质监局作为质量工作主管部门，要以此次盛会为契机，积极创新监管思路和方式，抓紧研究制定贯彻落实的工作方案和政策措施，加大工作力度，在构建“放、管、治”三位一体的质量提升格局上积极探索，努力开创质量工作新局面。

　　为深入贯彻落实中国质量大会精神，准确把握新形势下质量工作的方向和目标，认真领会中央关于质量重大意义的科学阐述和关于质量提升格局的重要部署，结合自身实际，乘势而上，顺势而为，努力把驻马店质量工作引向深入，不断提升全市的质量水平，即日起，本报开设《深入贯彻中国质量大会精神系列报道》专栏，与读者一起学习盛会精神、关注质量生活、解读质监职能、感受民生关怀。

　　今年5月，习近平总书记提出的“三个转变”和李克强总理在首届中国质量大会上提出的质量理念，包涵了质量和品牌在推动经济发展中的重要地位和作用。对于一个国家和地区而言，品牌反映了综合实力和发展潜力。对于一个企业而言，品牌意味着市场份额甚至生存发展。实施品牌带动战略是提高城市综合竞争力，带动地方经济发展的重要举措。近年来，市委、市政府高度重视质量工作，全市上下以“品牌带动”为抓手，抓关键、破难点、建机制、强措施，取得了阶段性成果：全市企业规模不断扩张，经济效益明显增强，产品质量、服务质量、工程质量、环境质量不断提高，“三产”服务、文化旅游等产业蓬勃发展，政务环境更加优化，城市形象和综合实力得到提升，全市经济社会呈现出良好发展势头。

　　品牌带动机制进一步健全

　　2011年，随着驻马店市质量工作的逐步深入，驻马店市委、市政府将发展品牌经济提到了新的高度，将实施品牌带动战略列入到全市“十二五”期间经济发展“十项重点工作”，成立了领导小组和办事机构，驻马店市政府常务会议定期研究解决质量工作中的有关问题，驻马店市实施品牌带动战略工作领导小组定期召开联席会议，明确职责分工，强化保障措施，推动目标落实。先后出台了《驻马店市人民政府实施品牌带动战略的意见》、《驻马店市十二五时期品牌培育和发展规划》。2013年，驻马店市委、市政府又制订了《关于品牌带动战略工作2013年实施意见》，不断完善实施品牌带动战略工作机制、考核机制，将品牌带动战略工作纳入县区政府目标考核体系，为品牌带动战略的全面实施提供了重要保障。质监、工商、农业、工信、商务、住建等有关部门，履职尽责、密切协作，广大企业踊跃参与，形成了共建品牌的合力，推动各类品牌创建活动健康顺利开展，取得了显著成绩。

　　品牌激励机制进一步提升

　　2009年，驻马店市率先在全省实施了质量兴市战略，市、县两级政府每年都组织评选政府质量奖，召开高规格大规模的质量工作会议，对获奖单位进行隆重表彰和奖励。2013年评选表彰市长质量奖7家。截至目前，驻马店市县两级政府已连续开展四届政府质量奖的评审活动，共评审出市长质量奖22个，县区长质量奖102个，较好地的发挥了示范带动作用，推动全市总体质量水平持续提升。驿城区不仅全面实施了政府质量奖励制度，从2013年开始，每年拿出1000万元，设立育优扶强专项资金，对获得各级品牌荣誉的企业和单位进行奖励，极大地调动了各单位创建品牌的积极性。

　　品牌培育机制进一步完善

　　围绕驻马店市主导产业发展，按照“创成提升一批、培育扶持一批、规划储备一批”的工作思路，制定品牌培育创建规划，建立品牌创建梯队，深入开展国家和省级品牌创建工作，取得了明显成效。2013年，新创建国家驰名商标1件，河南省名牌产品14个，河南省著名商标16件。目前驻马店市共拥有中国名牌产品4个，中国驰名商标3件，河南省名牌产品31个，河南省著名商标60件。同时全市还创建了一大批国家级和省级工业品牌、农业品牌、旅游品牌、科技品牌、文化品牌、城市品牌，截至目前，全市累计创建国家级品牌256个，省级品牌322个。通过培育创建各级知名品牌，不仅提升了企业的知名度和市场竞争力，还提高了经济发展的质量和效益，对地方经济发展起到了重要的拉动作用。2013年全市品牌企业年产值达120多亿元，占限上工业总产值的32%。

　　品牌引领机制进一步深入

　　围绕粮食、油料、农产品、畜产品等特色优势产业发展，切实加强农产品标准体系、示范推广体系建设，鼓励引导制定国家标准、省级地方标准，开展地理标志保护工作，深入推进国家级、省级农业标准化示范区建设，积极创建河南省农业标准化示范县，取得了明显成效。2013年，《夏南牛》国家标准正式实施，驻马店遂平小麦种植及产业化国家级农业标准化示范区顺利通过考核验收，承担制定《平舆白芝麻》、《抄本专用纸》2项省级地方标准并通过评审发布。截至目前，驻马店市共创建国家地理标志保护产品8个，承担建设国家级农业标准化示范区15项，主导制定了《泌阳花菇》、《夏南牛》2项国家标准，承担制定《火炬松造林技术规程》、《夏芝麻栽培技术》、《地理标志产品平舆白芝麻》、《抄本专用纸》4项省级地方标准，正阳、西平、遂平、确山、泌阳、汝南、平舆7个县先后获得“河南省农业标准化示范县”称号，5家企业获得“河南省标准化良好行为企业”称号。通过深入开展标准化工作，为全面提升产品质量和经济效益奠定了坚实的技术基础。

　　品牌经营机制进一步强化

　　品牌意识引导品牌定位，企业是品牌带动战略的主体，通过几年的努力，多数企业和组织更加认识到品牌就是效益，是一种战略性资产和核心竞争力的重要源泉，必须善于创建品牌、经营品牌，充分利用和扩大品牌效应，提升品牌竞争力和市场优势，才能实现经济持续快速发展。如昊华骏化、中集华骏、天方药业、十三香等驻马店知名品牌，都是在获得国家、省名牌后，连年实现跨越式发展，综合实力位于全国同行业前列。

　　品牌管理机制进一步牢固

　　质量是品牌的基石。近年来，驻马店市质监局围绕品牌带动战略，夯实质量基础，大力推进计量、标准、检验检测、认证认可等质量基础建设，引导和激励广大企业加快标准创新、技术创新、管理创新，提升质量水平，特别是把质量控制、质量检测贯穿于品牌创建的每一个层级、每一个环节、每一个岗位，努力打造更加具有竞争力的品牌。同时完善品牌保护的政策和法规体系，强化品牌维权机制，打击假冒伪劣和侵犯知识产权行为，给品牌创建营造一个良好发展环境。